石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理辦法

石家莊市人民政府辦公廳

關于印發(fā)石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費

征收管理辦法的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府,市政府各部門，市屬各單位：

《石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

石家莊市人民政府辦公廳

2017年12月29日

石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理辦法

為提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設部、國家環(huán)保總局《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計價格〔2002〕872號）、國務院《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發(fā)〔2011〕9號）和河北省財政廳、河北省物價局《關于發(fā)布行政事業(yè)性收費目錄的公告》（冀財稅〔2017〕48號），結合我市實際，制定本辦法。

第一條：本辦法所稱城鎮(zhèn)垃圾是指城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城鎮(zhèn)垃圾的固體廢物等（不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）。

城鎮(zhèn)垃圾處理費，是指城鎮(zhèn)垃圾收集、運輸、無害化處理過程中發(fā)生的費用。

第二條：城鎮(zhèn)垃圾處理費實行政府、社會、企業(yè)共同負擔的原則。

長安區(qū)、新華區(qū)、橋西區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)、鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)、正定縣所有產(chǎn)生城鎮(zhèn)垃圾的國家機關、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具）、個體經(jīng)營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口等均應繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費。

第三條：市發(fā)展和改革委員會負責城鎮(zhèn)垃圾處理費標準的制定和管理工作；市財政局負責城鎮(zhèn)垃圾處理費資金和票據(jù)管理工作；市城管委負責除建筑垃圾和渣土以外其它城鎮(zhèn)垃圾處理費的征收管理工作；石家莊市行政審批局負責建筑垃圾、渣土處置核準工作；市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體實施除建筑垃圾和渣土以外其它城鎮(zhèn)垃圾處理費的征收管理工作。

第四條：建立主管部門、專業(yè)隊伍、市場運作緊密結合的征收機制，實行市、區(qū)兩級政府負責制，對不同的收費對象采取不同的收費方法。

（一）居民及暫住人口應交納的城鎮(zhèn)垃圾處理費：使用煤氣、天然氣用戶的居民及暫住人口應交納的城鎮(zhèn)垃圾處理費由征收管理部門委托新奧燃氣集團代收代繳；非煤氣、天然氣居民戶應繳納的城鎮(zhèn)垃圾處理費由征收管理部門委托相關物業(yè)服務單位代收代繳。

（二）機關、學校、社會團體、企事業(yè)單位及經(jīng)營者等應交納的城鎮(zhèn)垃圾處理費：開設有銀行賬戶的，征收管理部門與繳費單位簽訂繳費協(xié)議，通過銀行定期收繳；對無銀行賬戶的，專業(yè)收費人員與繳費單位簽訂繳費協(xié)議直接收繳。

第五條：收費標準

（一）由個人交納的：城市居民每戶每月3元，辦理暫住戶口的外地進城人員每人每月2元。

（二）由單位交納的：國家機關、社會團體、企事業(yè)單位（不包括按以下第3項執(zhí)行的單位），按上年末在崗職工人數(shù)（含臨時聘用人員）計收，計收標準1.5元/人·月，普通高校、中等專業(yè)技工學校按在籍學生人數(shù)計收，計收標準0.5元/人·月。

（三）由經(jīng)營者交納的：

1.醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）、旅店、多功能賓館、酒店（客房部分）按床位計收，收費標準３元/床·月（不足5張床的按職工人數(shù)計收，計收標準1.5元/人·月）。

2.農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場按攤位計收，收費標準5元/攤·月。

3.桑拿、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂等場所按經(jīng)營面積計收，收費標準0.8元/平米·月。

4.長、短途客運車輛（不含客運企業(yè)）按座位計收，收費標準0.5元/座·月。

5.商業(yè)零售企業(yè)按營業(yè)面積大小實行累進計收，收費標準：

50平方米以下20元/戶·月

50—100平方米0.6元/平方米·月

100—500平方米0.5元/平方米·月

500—1000平方米0.4元/平方米·月

1000—5000平方米0.3元/平方米·月

5000平方米以上0.2元/平方米·月

6.餐飲業(yè)按營業(yè)面積大小實行累進計價收費標準（餐廚垃圾收費按石政辦發(fā)〔2017〕64號文件執(zhí)行，待餐廚垃圾處置收費征收管理辦法出臺后，執(zhí)行新收費標準）：

50平方米以下30元/戶·月

50—100平方米1.0元/平方米·月

100—500平方米0.9元/平方米·月

500—1000平方米0.8元/平方米·月

1000—5000平方米0.7元/平方米·月

5000平方米以上0.5元/平方米·月

（四）單位自運到指定垃圾場的，按每噸50元計收。

 （五）單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土，按實際產(chǎn)生量計收，標準為：處理費5元/立方米，運輸費15元—20元/立方米。

第六條：城鎮(zhèn)垃圾處理費屬行政事業(yè)性收費，實行收支兩條線管理，執(zhí)收單位應使用財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入一般繳款書，收入列103類04款33項13目“城鎮(zhèn)垃圾處理費”，通過非稅收入管理系統(tǒng)繳入地方國庫。所收費用專項用于城鎮(zhèn)垃圾收集、運輸、垃圾無害化處理設施的建設、運行以及社會資本投入垃圾處理事業(yè)補貼等支出。

第七條：對受委托代收單位可按實際征收額給予7%—10%的代征手續(xù)費，專項用于征收業(yè)務費，具體數(shù)額及比例由財政部門按照委托征收單位代征情況予以核定，并納入財政預算。

第八條：城鎮(zhèn)垃圾處理費征收工作納入市政府對各區(qū)目標責任制考核范圍，同時納入市城管委對各區(qū)市容管理考核范圍。

第九條：對拒不繳納或弄虛作假少繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費的單位和個人，城市環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法部門可依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第157號)相關規(guī)定予以處罰。

第十條：征收單位和征費使用單位及其有關人員違反價格政策、城鎮(zhèn)垃圾處理費專款專用規(guī)定以及有關財務規(guī)定的，由市財政局、發(fā)改委依照有關法律、法規(guī)予以查處，并視情節(jié)對單位有關負責人和直接責任人按規(guī)定給予紀律處分；情節(jié)嚴重的，追究法律責任。

第十一條：城鎮(zhèn)垃圾處理費全面開征后，除清掃費和特種垃圾及發(fā)改委批準的經(jīng)營性收費外，其它與城鎮(zhèn)垃圾收集、運輸、無害化處理相關的收費一律停止征收。垃圾處理服務單位不得因收費方式的改變而影響垃圾清運、處理。

第十二條：對享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫戶或持有特困證的特困戶及經(jīng)有關部門批準的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)在停產(chǎn)期間，學校在寒暑假期間，予以免征。

第十三條：凡具備征收城鎮(zhèn)垃圾處理費條件的縣（市）、區(qū)，當?shù)厝嗣裾山Y合本轄區(qū)實際，參照本辦法組織實施。

第十四條：此文件有效期自2018年1月1日起至2022年12月31日止。