張掖市推進公共機構生活垃圾分類工作實施方案

張政辦發〔2019〕96號

 張掖市人民政府辦公室

關于印發張掖市推進公共機構

生活垃圾分類工作實施方案的通知

各縣區人民政府，市政府各部門，市直各單位：

《張掖市推進公共機構生活垃圾分類工作實施方案》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹落實。

                                        張掖市人民政府辦公室

                               2019年9月6日

張掖市推進公共機構

生活垃圾分類工作實施方案

為切實推進公共機構生活垃圾分類工作，努力做到應分盡分、應收盡收，發揮好黨政機關等公共機構的示范引領作用，根據《甘肅省機關事務管理局關于進一步推進公共機構生活垃圾分類工作的通知》（甘管局發〔2019〕49號）要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入學習習近平生態文明思想，全面落實習近平總書記關于垃圾分類工作系列重要批示指示精神，牢固樹立貫徹落實新發展理念，推動我市公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統和因地制宜的垃圾分類制度，努力做到應分盡分、應收盡收，有效改善黨政機關等公共機構工作和生活環境，促進資源回收利用，帶動全社會普遍實施生活垃圾分類全覆蓋。

二、工作目標

2019年9月30日前，市直機關全面啟動生活垃圾強制分類工作；2020年底前，市直及各縣區所屬公共機構實現生活垃圾強制分類。

三、工作步驟

（一）準備階段

市直各部門單位及縣區因地制宜制定生活垃圾強制分類實施方案，落實生活垃圾分類工作的管理機構和管理人員，組織開展本地、本部門單位公共機構生活垃圾強制分類工作。各縣區、各部門單位要開展實地調研和摸底調查，準確掌握本地、本部門單位各級各類公共機構生活垃圾的種類、數量，以及開展垃圾分類狀況、區域范圍內生活垃圾投放點、轉運站、廢品回收網絡等，對接資源回收企業，做好生活垃圾強制分類實施準備工作。

準備時間：市直各部門單位及縣區所屬范圍內公共機構于2019年10月31日前完成。

（二）實施階段

1.研究制定本地、本部門單位公共機構生活垃圾強制分類管理制度和工作措施，增設生活垃圾分類收集設施設備和存放場所，推動分類垃圾桶、垃圾袋的日常應用，完善生活垃圾分類標志標識，強制實施生活垃圾分類。

2.設立有害生活垃圾專門場所和容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，在醒目位置設置有害垃圾標志，由具備資質的機構進行收運處理；對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，要按要求設置臨時貯存場所。

3.嚴格落實廢棄電器電子類產品、文件資料等可回收物處理的保密規定要求，履行資產處置程序，交由再生資源回收企業進行環保回收處理。

4.嚴格其他垃圾的分類、管理和清理流程，在辦公室和公共區域按可回收垃圾、其他垃圾“兩分類”配置垃圾桶或根據可回收垃圾類別增設垃圾桶，引導干部職工主動分類、自覺投放。

5.根據就餐人數合理確立餐廚垃圾的處理方式，鼓勵日就餐人數1000人以上單位安裝餐廚垃圾就地資源化處理設備，不具備就地資源化處理條件的公共機構要將餐廚垃圾交由所在城市的專業機構進行回收處理，做到“日產日清”。

6.建立生活垃圾分類臺賬制度，詳細記錄有害垃圾、餐廚垃圾、廢棄電器電子類產品等生活垃圾的數量、去向，與具備資質的處理企業簽訂回收協議。

實施時間：市直各部門單位及縣區所轄范圍內公共機構于2020年6月30日前完成。

（三）檢查驗收階段

市政府辦公室對市直各部門單位及縣區所屬公共機構生活垃圾強制分類情況進行檢查驗收。

檢查驗收時間：市直各部門單位于2020年9月30日前完成。各縣區所轄范圍內公共機構于2020年10月31日前完成。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織協調。推行垃圾分類是利國利民利長遠的重要工作。各縣區、市直各部門單位要認真學習領會習近平總書記關于普遍推行垃圾分類制度的重要批示指示精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，將推進黨政機關等公共機構垃圾分類工作作為一項重要任務來抓，加強組織領導，抓好協調配合，形成齊抓共管、各盡其職的工作格局。

（二）明確主體責任，抓好工作落實。各級各類公共機構要落實實施生活垃圾分類工作的主體責任，將生活垃圾分類工作納入常年工作內容；要建立生活垃圾分類工作制度和辦法，推行垃圾分類工作目標責任制，將垃圾分類工作納入監督考核、示范創建內容，建立激勵和約束機制，及時總結推廣生活垃圾分類工作的好經驗、好做法。各縣區要按照所在地區的制度標準和工作要求，加強對公共機構生活垃圾分類實施情況的管理監督和檢查考核，定期通報垃圾分類工作情況。

（三）建立投放設施，暢通轉運渠道。按照可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾等四類劃分（見附件），建立投放、存放區域或場所，張貼分類標識，配置相應的容器等設施，并建立登記、巡查記錄和臺賬。要簽訂“三項協議”，設置至少“三類回收箱”，建立“三項臺賬”：一是與具備資質的處理企業簽訂收運協議，設置專門的有害垃圾投放場所或容器，建立記錄有害垃圾數量、去向的收運臺賬；二是有食堂且具備收運條件的單位，要與所在城市專業的餐廚垃圾收運處置企業簽訂收運處置協議，在食堂設置專門密閉容器單獨存放餐廚垃圾，并建立記錄餐廚垃圾數量、去向的臺賬制度；三是與具備資質的回收企業簽訂廢棄電器電子產品的環保回收處理協議，設置專門的廢棄電器電子產品場所或容器，建立記錄廢棄電器電子產品數量、去向的臺賬制度。要確保生活垃圾前端分類投放、分類收集有保障，末端運輸、處置有著落。

（四）落實報送機制，加強通報考核。生活垃圾分類工作是生態文明建設的重要組成部分，也是今后各級公共機構節約能源資源工作的重點任務。市直各部門單位、各縣區要認真梳理總結生活垃圾分類工作進展、舉措、經驗做法以及存在的問題，做好生活垃圾分類工作的總結報送工作。要按季度統計生活垃圾種類和數量，分析變化趨勢，定期檢查梳理本地區、本部門本系統貫徹落實公共機構實施生活垃圾分類工作情況，每半年將相關情況（含電子版）報送市政府辦公室行財科。

（五）抓好宣傳教育，營造良好氛圍。各縣區及市直有關部門單位要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種宣傳手段，加強對垃圾分類的宣傳介紹，編制垃圾分類指導手冊，普及垃圾分類知識。各公共機構要從節約能源資源、留住綠水青山、建設生態文明的高度，教育引導干部職工增強生態道德意識，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，從身邊做起、從點滴做起，減少一次性用品的使用，從源頭實現生活垃圾減量，養成主動分類、自覺投放的行為習慣，形成垃圾分類“人人有責、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。